中山建安 2020年03月04日訊--近日廣東省住建廳再次下發(fā)通知,支持建筑業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
1、防疫費(fèi)用:疫情防控需增加的口罩、酒精、消毒水、手套、體溫檢測(cè)器、電動(dòng)噴霧器等物資采購、疫情防控人工,以及被醫(yī)學(xué)隔離觀察的工人工資等費(fèi)用,可計(jì)入工程造價(jià),由承包人提交發(fā)包人簽證認(rèn)價(jià)后,由發(fā)包人承擔(dān)。
2、保障企業(yè)用工:
主動(dòng)聯(lián)系非疫情嚴(yán)重地區(qū)開展定向招工,采用包車等直達(dá)運(yùn)輸方式有組織地減少農(nóng)民工分散出行風(fēng)險(xiǎn)。
引導(dǎo)企業(yè)采取短期有償借工等方式,相互調(diào)劑用工余缺。
3、對(duì)疫情影響的工期予以順延。
4、人工和上漲幅度超過5%的材料價(jià)格,有合同約定的按照合同約定進(jìn)行調(diào)整,沒有合同約定的按《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2013)進(jìn)行調(diào)整。
5、全面加快工程結(jié)算進(jìn)度:
嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于清理拖欠中小企業(yè)民營企業(yè)賬款工作要求,按照合同約定及時(shí)足額支付工程款,不得形成新的拖欠。
國有投資工程項(xiàng)目務(wù)必做到工程款項(xiàng)“零拖欠”。
鼓勵(lì)社會(huì)投資工程的合同雙方加強(qiáng)互助,合理分擔(dān)停工損失,條件允許的,鼓勵(lì)預(yù)支預(yù)付工程款。
政府和國有投資工程不得以審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)結(jié)論作為結(jié)算依據(jù),建設(shè)單位不得以未完成決算審計(jì)為由,拒絕或拖延辦理工程結(jié)算和工程款支付。
6、推廣電子保函并全面實(shí)施投標(biāo)保證金線上繳退工作,減少企業(yè)資金占用。
7、施工企業(yè)、人員資質(zhì)資格,有效期于2020年1月20日至6月30日期間屆滿的,統(tǒng)一延至2020年6月30日,在此期間相關(guān)證書可用于工程招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)活動(dòng)。
通知原文:
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
關(guān)于精準(zhǔn)施策支持建筑業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)若干措施的通知
粵建市函〔2020〕28號(hào)
各地級(jí)以上市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,廣州、深圳、佛山、惠州、東莞市交通運(yùn)輸局,佛山、東莞市軌道交通局,廣州、深圳、珠海、東莞市水務(wù)局,清遠(yuǎn)市水利局:
做到疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩手抓、兩不誤,現(xiàn)就精準(zhǔn)施策,支持建筑業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提出如下措施,請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、積極幫扶企業(yè)解決用工問題
各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要與人力資源社會(huì)保障部門密切配合,強(qiáng)化企業(yè)用工保障,做好農(nóng)民工返崗復(fù)工點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù),主動(dòng)聯(lián)系非疫情嚴(yán)重地區(qū)開展定向招工,采用包車等直達(dá)運(yùn)輸方式有組織地減少農(nóng)民工分散出行風(fēng)險(xiǎn),并聯(lián)合當(dāng)?shù)芈殬I(yè)技術(shù)院校開展新入職員工的技能培訓(xùn);開展工地用工需求摸查,及時(shí)發(fā)布用工需求信息,鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)先招用非疫情嚴(yán)重地區(qū)農(nóng)民工,引導(dǎo)企業(yè)采取短期有償借工等方式,相互調(diào)劑用工余缺。同時(shí),推廣深圳等地的工作經(jīng)驗(yàn),組織相關(guān)協(xié)會(huì)和社會(huì)機(jī)構(gòu)開展質(zhì)量安全應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)的培訓(xùn)。
二、合理順延工期
疫情防控導(dǎo)致工期延誤,屬于合同約定的不可抗力情形,工程工期應(yīng)按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2013)第9.10條不可抗力的規(guī)定,對(duì)疫情影響的工期予以順延。合同工期內(nèi)已考慮的正常春節(jié)假期不計(jì)算在順延工期之內(nèi)。
三、協(xié)商分擔(dān)防疫費(fèi)用
因受疫情影響而停工期間產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用,應(yīng)按照法律法規(guī)、合同條款及《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2013)第9.10條不可抗力的有關(guān)規(guī)定,由發(fā)承包雙方合理分擔(dān)。
疫情防控需增加的口罩、酒精、消毒水、手套、體溫檢測(cè)器、電動(dòng)噴霧器等物資采購、疫情防控人工,以及被醫(yī)學(xué)隔離觀察的工人工資等費(fèi)用,可計(jì)入工程造價(jià),由承包人提交發(fā)包人簽證認(rèn)價(jià)后,由發(fā)包人承擔(dān)。
四、依規(guī)調(diào)整人工、材料價(jià)格
疫情防控期間的人工和上漲幅度超過5%的材料價(jià)格,有合同約定的按照合同約定進(jìn)行調(diào)整,沒有合同約定的按《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2013)進(jìn)行調(diào)整。各地級(jí)以上市工程造價(jià)管理部門要盡快采集、發(fā)布疫情防控期間人工、材料設(shè)備和機(jī)械臺(tái)班等市場(chǎng)價(jià)格信息,準(zhǔn)確合理反映疫情防控期間的價(jià)格變動(dòng)情況,發(fā)布造價(jià)信息的周期不得大于一個(gè)季度,精準(zhǔn)指導(dǎo)疫情防控期間工程價(jià)款結(jié)算。
五、全面加快工程結(jié)算進(jìn)度
千方百計(jì)全面加快工程結(jié)算進(jìn)度。一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于清理拖欠中小企業(yè)民營企業(yè)賬款工作要求,按照合同約定及時(shí)足額支付工程款,不得形成新的拖欠。二是國有投資工程項(xiàng)目務(wù)必做到工程款項(xiàng)“零拖欠”。三是鼓勵(lì)社會(huì)投資工程的合同雙方加強(qiáng)互助,合理分擔(dān)停工損失,條件允許的,鼓勵(lì)預(yù)支預(yù)付工程款。政府和國有投資工程不得以審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)結(jié)論作為結(jié)算依據(jù),建設(shè)單位不得以未完成決算審計(jì)為由,拒絕或拖延辦理工程結(jié)算和工程款支付。
六、切實(shí)減輕企業(yè)擔(dān)保負(fù)擔(dān)
一要大力推行工程擔(dān)保,以銀行保函、工程擔(dān)保公司保函或工程保證保險(xiǎn)替代保證金,推廣電子保函并全面實(shí)施投標(biāo)保證金線上繳退工作,減少企業(yè)資金占用。二要推進(jìn)電子招投標(biāo)改革,實(shí)現(xiàn)招標(biāo)文件公開、投標(biāo)文件遞送、投標(biāo)人信息公開、中標(biāo)結(jié)果公示公告全程網(wǎng)上辦理的目標(biāo),減少企業(yè)投標(biāo)直接成本。三要對(duì)簡單小額項(xiàng)目,鼓勵(lì)招標(biāo)人不要求提供投標(biāo)擔(dān)保,對(duì)中小企業(yè)投標(biāo)人免除投標(biāo)擔(dān)保,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。四是優(yōu)化農(nóng)民工工資保證金管理,疫情防控期間新開工的工程項(xiàng)目,可暫不收取農(nóng)民工工資保證金。
七、順延資質(zhì)資格有效期和允許臨時(shí)頂崗
由省內(nèi)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審批的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢、質(zhì)量檢測(cè)、施工圖審查機(jī)構(gòu)等企業(yè)、人員資質(zhì)資格,有效期于2020年1月20日至6月30日期間屆滿的,統(tǒng)一延至2020年6月30日,在此期間相關(guān)證書可用于工程招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)活動(dòng)。對(duì)工程項(xiàng)目因疫情不能返崗的管理人員,允許企業(yè)安排持有相應(yīng)資格證書的其他人員暫時(shí)頂崗,加快工程項(xiàng)目開工復(fù)工。2020年全省工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查工作在疫情防控未結(jié)束前暫緩開展。
八、加強(qiáng)建筑材料供應(yīng)保障
統(tǒng)籌推進(jìn)建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同復(fù)工,加強(qiáng)上下游配套企業(yè)溝通,協(xié)助企業(yè)解決集中復(fù)工可能帶來的短期內(nèi)原材料短缺或價(jià)格大幅上漲等問題。
九、主動(dòng)協(xié)調(diào)財(cái)政資金補(bǔ)助支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)
市、縣兩級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要牽頭制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)激勵(lì)措施,主動(dòng)協(xié)調(diào)同級(jí)財(cái)政部門制定和實(shí)施復(fù)工復(fù)產(chǎn)項(xiàng)目的補(bǔ)貼補(bǔ)助政策,對(duì)人員返崗路費(fèi)、上崗前防疫費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi),及新進(jìn)場(chǎng)大型機(jī)械等提供補(bǔ)貼補(bǔ)助。
十、有效落實(shí)援企政策
各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要會(huì)同有關(guān)部門建立建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情專項(xiàng)幫扶機(jī)制,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省有關(guān)財(cái)稅、金融、社保等支持政策,指導(dǎo)企業(yè)用足用好延期繳納或減免稅款、階段性緩繳或返還社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、減免租金、加大職工技能培訓(xùn)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。加快推動(dòng)銀企合作,鼓勵(lì)商業(yè)銀行對(duì)信用評(píng)定優(yōu)良的企業(yè),在授信額度、質(zhì)押融資、貸款利率等方面給予支持,有效降低企業(yè)融資成本。
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳