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靠前指揮 主動(dòng)協(xié)調(diào) 共筑防線
專欄:消防新聞
發(fā)布日期:2019-09-06
閱讀量:3061
作者:季楓
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在做好人員、方案、物資器材等各方面準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,該市防汛抗旱指揮部對(duì)全市應(yīng)急救援力量進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),并組織各方開展實(shí)戰(zhàn)演練,進(jìn)一步提高其抗洪搶險(xiǎn)能力。早在今年3月,琿春市應(yīng)急管理局便開始了籌備工作。

中山建安2019年09月06日訊--自入夏以來,河北、山東、吉林、江西、遼寧等地頻頻遭受臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水襲擊,嚴(yán)重威脅人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。在嚴(yán)峻考驗(yàn)面前,各地應(yīng)急管理系統(tǒng)人員把搶險(xiǎn)抗洪作為踐行初心使命的陣地,主動(dòng)作為、提前謀劃,堅(jiān)守一線、沖鋒在前,全力守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,盡可能將災(zāi)害帶來的損失降到最低。

提前部署 做好防范

今年,江西吉安的雨水來得特別集中。6月6日至7月15日,該市遭遇多輪強(qiáng)降雨襲擊,多地出現(xiàn)特大洪澇災(zāi)害,累計(jì)受災(zāi)人口182.75萬,緊急轉(zhuǎn)移安置人口18.55萬,倒損房屋1784戶4884間,直接經(jīng)濟(jì)損失56.31億元。

為了應(yīng)對(duì)汛情,該市號(hào)召廣大干部群眾,從年初開始,就提前做好預(yù)案、備好物資、訓(xùn)好隊(duì)伍、定好制度、嚴(yán)陣以待。該市防汛抗旱指揮部組織水利、應(yīng)急、財(cái)政、工信等成員單位,組成13個(gè)工作組,分別對(duì)轄區(qū)內(nèi)13個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)施包干督查檢查,緊急排查隱患460余處,全面夯實(shí)“防汛墻”。在做好人員、方案、物資器材等各方面準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,該市防汛抗旱指揮部對(duì)全市應(yīng)急救援力量進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),并組織各方開展實(shí)戰(zhàn)演練,進(jìn)一步提高其抗洪搶險(xiǎn)能力。

8月13日8時(shí),超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“利奇馬”已減弱為熱低氣壓,14時(shí),中央氣象臺(tái)對(duì)其停止編號(hào),但它帶來的強(qiáng)降雨讓東北地區(qū)迎來了大考。對(duì)遼寧省鐵嶺市應(yīng)急管理局來說,今年5月組織的災(zāi)害信息員的培訓(xùn),6月組織的各部門聯(lián)動(dòng)演練、減災(zāi)上報(bào)工作培訓(xùn)等,都在這次臺(tái)風(fēng)應(yīng)對(duì)中得到了實(shí)踐的檢驗(yàn)。

在吉林省延邊州琿春市,僅8月15日至16日晚的降水量就達(dá)到了117.8毫米,老龍口水庫一直以1200立方米/秒的流量在泄洪,該市在這場大考中做到了無人員傷亡,這同樣得益于災(zāi)害來臨前的準(zhǔn)備工作。

早在今年3月,琿春市應(yīng)急管理局便開始了籌備工作。該局積極與各部門負(fù)責(zé)人溝通聯(lián)系,摸清該市消防救援隊(duì)伍、森林消防隊(duì)伍,林業(yè)局消防隊(duì)、礦山救護(hù)隊(duì)以及武裝部登記在冊(cè)的人員數(shù)量,可調(diào)配的機(jī)械設(shè)備和救援器材等,并通過購買服務(wù)的形式,向社會(huì)機(jī)構(gòu)提前預(yù)定救援車輛等裝備和物資。此外,該局人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,熟悉易澇地區(qū)人員、位置等情況,積極做好預(yù)案。

受臺(tái)風(fēng)“利奇馬”影響,8月10日20時(shí)至13日22時(shí),河北秦皇島市出現(xiàn)強(qiáng)降雨過程,該市果斷決定:所有高空項(xiàng)目一律停止作業(yè),所有景區(qū)一律停止經(jīng)營,所有浴場一律關(guān)閉,3000多艘漁船全部回港避風(fēng),2300艘養(yǎng)殖船約1萬人全部上岸避險(xiǎn);對(duì)小水庫、小塘壩、河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)、尾礦庫及城市易澇區(qū)等重點(diǎn)部位,落實(shí)專班專人值守,24小時(shí)巡護(hù);對(duì)可能出現(xiàn)災(zāi)情的地區(qū),特別是災(zāi)害易發(fā)區(qū),逐村逐戶開展拉網(wǎng)式排查。

深入一線 靠前指揮

6月以來,江西吉安多地出現(xiàn)特大洪澇災(zāi)害,該市應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)24小時(shí)值班值守,積極協(xié)調(diào)組織各部門奮戰(zhàn)在搶險(xiǎn)第一線。該市共有1.5萬余人次黨員干部、群眾對(duì)圩堤進(jìn)行24小時(shí)巡查值守,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并成功處置多次險(xiǎn)情;市城管部門派出500余人次開展易澇點(diǎn)巡查和城區(qū)排澇;市交管部門啟動(dòng)三級(jí)勤務(wù)響應(yīng),全員上崗執(zhí)勤,針對(duì)內(nèi)澇路段進(jìn)行交通疏導(dǎo);市電力部門出動(dòng)3496人次搶修恢復(fù)4.36萬戶供電……

受臺(tái)風(fēng)“利奇馬”后續(xù)云團(tuán)影響,鐵嶺市應(yīng)急管理局班子成員全程參與調(diào)度巡查,所有處室全員上崗,成立檢查組下沉一線現(xiàn)場督導(dǎo)。該局4位副局長帶隊(duì)值守一線,每組先后三次對(duì)88個(gè)非煤礦山、10座尾礦庫、4處井工礦開展督查,對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備工作和風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行再確認(rèn)、再排查,確保煤礦、非煤礦山安全度汛;采取領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和雙人執(zhí)崗措施,并增加1名防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)專業(yè)人員,負(fù)責(zé)突發(fā)災(zāi)情的救援隊(duì)伍的調(diào)度和救援物資調(diào)配;加強(qiáng)對(duì)全市應(yīng)急管理部門和重點(diǎn)目標(biāo)、主要企業(yè)值班值守情況進(jìn)行定時(shí)點(diǎn)調(diào);此外,每兩小時(shí)調(diào)度一次全市受災(zāi)情況,并及時(shí)上報(bào)。

受災(zāi)期間,琿春市防汛抗旱指揮部緊急轉(zhuǎn)移了圖們江和老龍口水庫下游4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個(gè)村屯群眾。該市應(yīng)急管理局人員兵分六路,奔赴6個(gè)安置點(diǎn)接收轉(zhuǎn)移安置群眾,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)放救災(zāi)物資、維持秩序,對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行心理疏導(dǎo),安排醫(yī)護(hù)人員做好巡診;與交通運(yùn)輸局聯(lián)系,向4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派遣客運(yùn)車輛接轉(zhuǎn)移群眾;與發(fā)改局聯(lián)系,往各安置點(diǎn)調(diào)運(yùn)棉被、方便面和礦泉水等生活物資;與州里聯(lián)系,連夜緊急調(diào)運(yùn)棉被3000條、棉大衣1000件;通知各煤礦、非煤礦山全部停產(chǎn)撤人。

得知春化鎮(zhèn)河?xùn)|村有4名廣西籍養(yǎng)蜂人被困山中時(shí),琿春市應(yīng)急管理局與該市森林消防大隊(duì)人員立即趕往60多公里外救援。他們穿過滔滔洪水,冒著隨時(shí)被沖走的危險(xiǎn),利用吊車運(yùn)輸沖鋒舟,將被困人員成功救出。

受臺(tái)風(fēng)“利奇馬”影響期間,秦皇島市應(yīng)急管理局實(shí)行包保責(zé)任制,9名局領(lǐng)導(dǎo)包??h區(qū),36名科級(jí)干部包駐秦中省屬企業(yè),向尾礦庫集中地青龍滿族自治縣派駐工作組,與縣、鄉(xiāng)、部門、企業(yè)“四級(jí)庫長”24小時(shí)同吃同住同戰(zhàn)斗,對(duì)“頭頂庫”逐個(gè)檢查,疏散轉(zhuǎn)移群眾逐人核實(shí),對(duì)水毀搶修部位逐點(diǎn)勘察。該局嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)值班、防汛值班、應(yīng)急值班、災(zāi)情值班制度,實(shí)行災(zāi)害信息員24小時(shí)在崗值守,建立每天兩次災(zāi)情信息“零報(bào)告”制度,2685名災(zāi)害信息員每天定時(shí)收集報(bào)送災(zāi)情。

同時(shí),該局積極儲(chǔ)備應(yīng)急救援、防汛救災(zāi)物資55類4.67萬件,保證即調(diào)即出,快速調(diào)運(yùn)到位;為市森林防火隊(duì)調(diào)運(yùn)100件(套)個(gè)人救生裝備、儲(chǔ)備1200件防汛救生衣,保證應(yīng)急救援需要;協(xié)調(diào)組織消防救援支隊(duì)、藍(lán)天救援隊(duì)和民兵預(yù)備役等抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài),保證做到第一時(shí)間奔赴一線實(shí)施搶險(xiǎn)救援行動(dòng),安全轉(zhuǎn)移人員431人。

不等不靠 積極重建

前方抗洪搶險(xiǎn)急,后方報(bào)災(zāi)核災(zāi)忙。6月6日至10日,吉安市遭遇特大洪澇災(zāi)害。災(zāi)情發(fā)生后,吉安市各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)災(zāi)情信息負(fù)責(zé)人員立即開展災(zāi)情上報(bào)和錄入工作。為彌補(bǔ)該局新轉(zhuǎn)隸報(bào)災(zāi)員不熟悉業(yè)務(wù)的缺陷,該局分管領(lǐng)導(dǎo)時(shí)刻盯緊雨水情,多次跑災(zāi)害現(xiàn)場,核實(shí)災(zāi)情。此外,吉安市應(yīng)急管理局減災(zāi)救災(zāi)科24小時(shí)在線,通過電話指導(dǎo)、電腦教學(xué)、遠(yuǎn)程控制操作等方式為報(bào)災(zāi)員答疑解惑。一下子搞不清楚,一通電話說不清,就兩通電話、三通電話反復(fù)溝通,一次操作拿不準(zhǔn),就兩次、三次操作.……報(bào)災(zāi)員個(gè)個(gè)繃緊了弦、鉚足了勁地學(xué)習(xí),迅速從“小白”變成了“老司機(jī)”,為災(zāi)情救助及救災(zāi)資金爭取打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。

該市減災(zāi)辦印發(fā)了相關(guān)通知文件,對(duì)災(zāi)民生活保障工作進(jìn)行專題部署,成立了兩個(gè)工作組分赴各地開展督查檢查。他們無微不至的關(guān)心給剛失去家園、損失慘重的災(zāi)民們帶來了溫暖和安慰。針對(duì)災(zāi)民受災(zāi)后心理問題,該縣法院、民政等部門組織永新縣志愿者協(xié)會(huì)緊急組織服務(wù)隊(duì)赴高橋樓鎮(zhèn)的集中安置點(diǎn)為災(zāi)民進(jìn)行心理疏導(dǎo)。志愿者們耐心安撫焦慮的災(zāi)民,對(duì)穩(wěn)定民心起到積極作用。

隨著臺(tái)風(fēng)“利奇馬”影響逐漸減小和預(yù)警解除,停產(chǎn)停工的非煤礦山企業(yè)陸續(xù)復(fù)產(chǎn)。針對(duì)地下徑流增多的滯后性,山東省淄博市應(yīng)急管理局及時(shí)下發(fā)通知,深入開展尾礦庫專項(xiàng)檢查、礦山通風(fēng)系統(tǒng)專項(xiàng)檢查、防治水環(huán)節(jié)檢查、頂板支護(hù)管理專項(xiàng)檢查;督促企業(yè)按照措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”要求全部進(jìn)行整改后,方可復(fù)工生產(chǎn);建立完善頂板管理長效機(jī)制,按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》規(guī)定,鐵礦采空區(qū)要實(shí)現(xiàn)隨采隨充,黏土礦山按照設(shè)計(jì)要求,采取崩落或者頂板管理支護(hù)措施,徹底消除采空區(qū)重大安全隱患。針對(duì)工貿(mào)企業(yè),淄博市應(yīng)急管理局出資25萬元,聘請(qǐng)專家對(duì)停產(chǎn)停工企業(yè)進(jìn)行復(fù)工指導(dǎo)、幫助企業(yè)復(fù)查。

對(duì)在搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中積極配合、奮戰(zhàn)一線的各社會(huì)救援力量,吉林省吉林市應(yīng)急管理局根據(jù)規(guī)定給予補(bǔ)償;對(duì)做好待命準(zhǔn)備的和其他一些隨叫隨到的企業(yè),給予表揚(yáng)。

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